Hydrocarbure : la chute du brut ravive la tension entre le gouvernement, les distributeurs et les consommateurs
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- 02 décembre 2018 --
- Economie
Depuis que le gouvernement a déréglementé les prix des carburants sous le gouvernement d'Abdelilah Benkirane en décembre 2015, ce qui coïncidait avec des creux record des prix du pétrole dans le monde, les Marocains ont continué à se plaindre de la hausse du coût de la vie. La prochaine fin de la libéralisation et les récentes chutes du cours du baril ont exacerbé les tensions entre gouvernement, distibuteurs et consommateurs. Retour sur une tension sociale latente.
Des questions sur la production de pétrole en Russie et en Arabie et sur la flambée des pétroles de schiste américains et canadiens ont poussé le brut à moins de 50 dollars le baril pour la première fois depuis plus d'un an.
La production de pétrole n’est pas la seule raison de cette chute. La Energy Information Administration a récemment annoncé que les stocks américains avaient augmenté dans les mesures de la semaine la plus récente. Une baisse de la demande dans les économies en ralentissement, en particulier la Chine et l'Union européenne, a également pesé sur la demande. Plusieurs organisations économiques mondiales, dirigées par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), ont non seulement annoncé un ralentissement du produit intérieur brut en 2018, mais elles s'attendent à ce que la tendance se maintienne l'année prochaine. La force du dollar américain est une autre raison.
La direction des prix du brut a été principalement à la baisse, avec une hausse significative. Le brut a chuté de son record, de 12 jours consécutifs jusqu’au 14 novembre. Après un rallye d’une journée, le plus élevé des huit dernières semaines, le brut a recommencé à baisser.
Pour mesurer l'ampleur de la baisse, le brut s'est échangé à plus de 76 USD le 3 octobre. Le prix actuel de 49,60 USD correspond à moins des deux tiers de ce sommet d'octobre.
En ce qui concerne les prix futurs, l’une des conséquences sera une bataille majeure entre la production américaine de schiste et la chute possible de la production de l’OPEP, en particulier de l’Arabie saoudite. Les sanctions pétrolières contre l'Iran, l'un des plus gros producteurs mondiaux, ont peu affecté les prix. Et les États-Unis ont fait des exceptions dans leur capacité à exporter, ce qui a permis à l'Iran d'expédier du brut vers d'autres régions du monde, ce qui a atténué les effets des sanctions.
La chute du prix du brut est une arme à double tranchant. En particulier, les prix de l'essence aux États-Unis ont chuté à 2,30 dollars en moyenne pour un gallon moyen d'un gallon ordinaire à l'échelle nationale. Il y a un an, le prix était proche de 3 $. Les chauffeurs obtiennent une pause financière qui, selon de nombreux économistes, améliore les dépenses de consommation. Cette situation est aggravée par le fait que les prix du mazout domestique sont réduits, en particulier à l'approche de l'hiver. Certaines grandes industries sont également aidées. Les compagnies aériennes ont récemment vu leurs bénéfices se contracter sous l’effet du pétrole brut sur le carburéacteur. Les entreprises qui utilisent les prix de la pétrochimie ont également eu des marges de pression.
D'autre part, les sociétés d'exploration et de production de pétrole ont vu leurs bénéfices diminuer ou disparaître. La plus grande société pétrolière américaine, Exxon Mobil, a connu une baisse de 10% de son cours de bourse le mois dernier. Ironiquement, les producteurs d’huile de schiste, qui ont été l’une des principales causes de la chute des prix du pétrole, ont également vu leurs chances de réaliser des bénéfices élevés disparaître après avoir inondé le marché de brut.
L'OPEP, l’organisation, dirigée par l’Arabie saoudite, a vu les trésors des pays membres souffrir du fait que le pétrole qu’ils exportent leur donne des prix plus bas. Cependant, ils ne veulent pas céder une plus grande part du marché mondial à d'autres producteurs, en particulier le Canada et les États-Unis riches en schiste.
La volatilité du pétrole a pris la plupart des experts par surprise. Cela rend plus difficile de trouver des bases pour la prédiction. Cependant, pour le moment, il y a peu de preuves que le pétrole retournera bientôt dans les 70 dollars.
L’OPEP, dirigé par l’Arabie saoudite, avait précédemment assuré que la production augmenterait après que les appels internationaux visant à faire baisser le prix mondial du pétrole aient augmenté.
Le président américain Donald Trump s'est dit extrêmement satisfait de la récente chute du prix du pétrole et a immédiatement exprimé son opinion sur Twitter. Appelant la baisse des prix du pétrole «une réduction d'impôt énorme pour les États-Unis et le monde», il a également demandé aux Saoudiens de «baisser les prix». La production de pétrole en Arabie Saoudite a augmenté d'environ 11 millions de barils par an et de plus en plus de pays s'adaptent aux sanctions américaines. Le pétrole iranien, selon Bloomberg .
Au Maroc la tension sociale en latence
Au Maroc, le gouvernement a libéralisé les prix des carburants en décembre 2015, les laissant ensuite être déterminés par les forces du marché. Début 2019, le gouvernement va revoir sa politique de libéralisation du carburant. «La libéralisation des prix des carburants a eu des effets contraires à ceux recherchés par le gouvernement. Cela a permis à certaines entreprises de récolter plus de bénéfices et de doubler leurs marges de profit », a déclaré le ministre marocain des Affaires générales et de la Gouvernance, Lahcen Daoudi, au site d'information du parti du PJD.
La déréglementation des coûts de carburant semble être du souffre pour le gouvernement marocain en raison de la chute des prix du pétrole sur le marché international. Récemment, les Marocains ont exprimé leur colère face à l'augmentation du coût du carburant alors que le prix du baril de pétrole a chuté d'environ 30% depuis octobre.
Daoudi a également déclaré qu'il imposerait une limite aux bénéfices des sociétés pétrolières si elles ne réduisent pas les prix.
«Les prix du pétrole sont en baisse et à la fin du mois, cela devrait se refléter au Maroc. Si les prix ne baissent pas, la réglementation des prix est la solution », a répondu Daoudi à la question d'un député cette semaine au parlement.
Daoudi devrait rencontrer les dirigeants de sociétés de carburant aujourd'hui pour discuter d'un cadre juridique pour les prix du carburant.
En ce qui concerne la vague d'inflation au Maroc, notamment dans les fruits et légumes, Daoudi a déclaré que le pouvoir d'achat s'améliorera avec la croissance économique.
Pour apaiser la colère des Marocains, Daoudi a expliqué que le Département des affaires générales et de la gouvernance n'excluait pas de plafonnement des marges, sans fixer de délai, bien que la Fédération des gestionnaires de stations-service ait averti que le retour à l'ancien système entraînerait la fermeture.la moitié des stations-service du pays.
«Si nécessaire, je vais le mettre en œuvre immédiatement. Il s’agit simplement d’une circulaire à signer et non d’un décret du chef du gouvernement », a déclaré Daoudi.
Les travailleurs du secteur des transports ont aussi protesté contre la flambée des prix de l'essence, qui a perturbé l'approvisionnement en fruits et légumes, entraînant une augmentation du prix des denrées alimentaires. Les transporteurs routiers ont entamé une grève de 10 jours dans plus de 70 provinces marocaines pour réclamer la réduction des prix du carburant et le relèvement du seuil de tonnage légal. Les conducteurs étaient également mécontents que le gouvernement impose une formation obligatoire coûtant entre 4 000 et 8 000 dirhams plus tôt cette année.
La Samir n’est plus
La décision du gouvernement coïncidait avec les problèmes financiers de la seule raffinerie de pétrole du pays, La Samir, qui l'a obligée à cesser ses activités en août 2015. La Samir produisait environ 200 000 barils par jour, soit les deux tiers de la consommation de pétrole du Maroc, l'équivalent de 60 jours de stock.
Cependant, le gouvernement a été catégorique pour laisser La Samir entrer en liquidation. Le tribunal de commerce de Casablanca s'est prononcé en faveur de l'extension du processus de liquidation de la raffinerie aux biens de plusieurs dirigeants, dont son PDG, Cheikh Mohammed Hussein al-Amoudi. A ce titre, le ministre marocain de l'Énergie, des Mines et du Développement durable «Le gouvernement ne peut en aucun cas intervenir pour sauver La Samir», avait déclaré à la Chambre des conseillers, Aziz Rebbah.
La réplique des distributeurs
Les distributeurs affirment que le prix à la pompe aurait considérablement baissé si les taxes avaient été moins élevées. Les taxes représentent environ 46% du prix final du litre de carburant au Maroc.
L'État perçoit chaque mois 130 millions de dollars de taxe à la consommation interne sur le carburant, chiffres publiés par le Trésor l'année dernière, en plus de la taxe à la valeur ajoutée sur les importations que les sociétés pétrolières versent aux douanes au moment de l'importation du carburant, qui est transférée le prix à la pompe.
En l'absence d'une véritable réforme de la taxation des produits pétroliers, la libéralisation ne produira jamais les effets escomptés car les prix du carburant dépendent de 90% du prix du baril de pétrole et des taxes.
Jamal Zrikom, président de la Fédération des gestionnaires de stations-service, a déclaré que les prix du carburant chuteraient de 50 à 55 centimes marocains (0,053 à 0,058 dollar). « Cette baisse profitera aux consommateurs », a-t-il déclaré.
Mouhamet Ndiongue
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